「三位一体」打基础，北京领跑「十五五」

文 / 崔大宝 

来源 / 节点财经 

现在的城市竞争早不是“比谁钱包更鼓”的单一游戏了，拼的是产业实力、人才吸引力、治理水平这些“组合拳”。有的城市靠龙头地位领跑，有的靠特色优势突围，而作为首都的北京，既要扛好首都“四个中心”的担子，更要在前沿产业赛道上跑出加速度。

2025年11月20日，北京亦庄，一辆银灰色的小米SU7缓缓驶下生产线，车头贴着“第50万辆”的纪念标牌。现场掌声响起，雷军站在台前宣布：“602天，50万辆，我们做到了。”自2024年3月首款车型SU7交付以来，小米汽车不仅兑现了“上市即交付”的承诺，更以连续三个月单月交付超4万台的速度，刷新了新势力车企的成长。

另一边，北京生长的银河通用的人形机器人，已经率先在零售、工业、康养等一系列场景实现落地。从货架上取下各种包装的物体，到在西湖等景点为来往游客提供服务，银河通用机器人正在深入生活的各个场景。

从实验室，到场景落地，北京科技含量，正在日益升高。

这一幕，正是首都经济活力的生动缩影。

《节点财经》认为，当下的城市竞争早已跳出“GDP竞速”的单一维度，演变为产业能级、人才磁场、资本活力与治理效能的综合比拼，而北京正以“产业筑基、资本赋能、生态护航”的三位一体模式，在这场竞赛中占据领跑位置。

10月28日，“十五五”规划建议正式发布，17次提金融、明确五大金融方向，为高质量发展划好了路线图。

市委“十五五”规划建议明确，发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，为金融服务实体经济划定了清晰路径。政策东风之下，北京的发展底气愈发充足——北京市发改委获取的最新数据显示，“十四五”期间，北京地区生产总值预计将跨越5万亿台阶，5年的经济增长量约为1.4万亿，相当于新增了一个海淀区的经济总量。2024年，北京市人均地区生产总值达到3.2万美元，全员劳动生产率44.4万元/人，位居全国各省市区之首。

这份成绩单的背后，是北京多年来在产业、资本、生态三大领域的系统性布局，如今正成为承接国家战略、领跑“十五五”发展的核心竞争力。

01 产业硬实力：北京企业凭啥领跑全国？

“十五五”的产业方向，和北京一直以来的发展路子不谋而合。作为国际科技创新中心，北京在AI、新能源汽车这些热门领域，不仅企业跑得欢，政府还送“燃料”，成绩自然亮眼。

“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作为核心战略之一，强调通过高水平科技自立自强引领高质量发展。‌而这与北京近五年的产业布局完全同频共振。

《节点财经》发现，作为国际科技创新中心，北京在产业发展中始终坚持“政府搭台、企业唱戏”，既给政策支持，又给应用场景，让新兴产业从“萌芽”到“成林”有了全方位保障。

仅2024年，北京就出台《加快推进人工智能产业创新发展的若干措施》《新能源汽车产业高质量发展行动计划（2024—2026年）》等12项专项政策，设立总规模500亿元的政府引导基金，为企业提供从技术研发到市场拓展的全链条支持。

先看一组硬核数据：“十四五”期间，北京市独角兽企业数量连续四年位列全球城市第三；R&D（研发）经费投入强度保持在6%左右，位居全球创新城市前列，其中基础研究经费占比保持在16%左右，比肩创新领先国家水平。

更值得骄傲的是，2024年北京“第一支柱产业”换了新面孔——信息软件业营收突破3.3万亿元，占全国四分之一，占地区生产总值比重冲到22.2%，全年每个季度都稳坐行业头把交椅。

产业实力的硬支撑，体现在一组组经得起检验的数据中。

在创新投入方面，《2024年北京市科技经费投入统计公报》显示，2024年，北京全社会研究与试验发展（R&D）经费投入总量为‌3278.4亿元‌，同比增长11.2%。‌

《节点财经》看来，信息软件业的崛起，是北京产业结构从‘重规模’向‘重质量’转型的标志。仅中关村科学城就有百度、字节跳动等百余家家软件企业，形成从基础软件到应用软件的完整产业链，这一优势在“十五五”期间将进一步放大。

➊ AI产业：2500家企业扎堆，大模型数量全国第一

现在聊AI，没人能绕开北京。

为了让AI企业“野蛮生长”，北京从政策扶持到场景开放一路绿灯。

截至目前，北京AI企业超2500家，已备案大模型183款，稳稳拿住全国第一的宝座。包括银河通用、智谱等独角兽项目均成长于北京，此外，全球首个纯电驱拟人奔跑全尺寸人形机器人“天工”成果也诞生于北京。

“现在行业里有个说法：‘AI创新看中国，中国AI看北京’。”一位AI从业者告诉《节点财经》。

为解决AI企业“算力荒”问题，北京人工智能公共算力平台2023年9月15日启动建设，2024年3月点亮3500P规模的高性能算力集群，就在今年3月，海淀区传来好消息——北京人工智能公共算力平台再次扩容，智算规模突破10000P，成为北京最大、国内领先的超大规模高性能单体智算集群，这将有力支撑各类创新主体万亿参数级通用基础大模型一体化训练和推理。

《节点财经》认为，政策红利与产业生态的双重加持，让北京AI产业形成“集群效应”。

北京市科委发布的《北京人工智能产业白皮书（2025）》显示，2025年上半年北京全市人工智能核心产业规模2152.2亿元，同比增长25.3%。初步估算2025年全年，北京人工智能产业规模有望超过4500亿元。

在场景应用方面，目前北京机器人已覆盖医疗、物流、制造、服务等多个细分领域，产业规模持续扩大。这意味着AI企业不仅能获得政策和资金支持，更能直接在真实的复杂环境中测试技术、打磨产品，并快速实现价值转化，推动AI技术从实验室走向现实。

“北京给AI企业的支持，不仅是钱和地，更是让技术落地的‘试验场’。”上述人士告诉《节点财经》。

➋ 新能源汽车：从“北京制造”到“北京智造”的飞跃

汽车产业是北京制造业的“压舱石”，在新能源转型的风口上，北京靠“政策扶一把、技术拉一把”，让本土车企彻底火了。

北京市委副书记、市长殷勇明确指出，要发挥北京新能源汽车产业独特优势，优化产业布局，提升电动化智能化水平，增强产业核心竞争力。

汽车产业是北京制造业的“压舱石”，而新能源转型则让这块“压舱石”焕发新活力。可以说，北京的新能源汽车产业，是政策引导与市场驱动结合的典范。

为推动产业转型，北京对新能源汽车产业的利好政策涵盖了从自动驾驶道路测试与示范应用、超快充站和换电网络等基础设施建设，到消费端的购车补贴、旧车置换优惠，再到研发环节的专项资金扶持和税收减免等多个方面。

《节点财经》认为，政策红利的持续释放，让北京新能源汽车产业形成“磁吸效应”。

公开数据显示，作为国家重要汽车产业基地，北京已集聚北京奔驰、北汽新能源、理想汽车、小米汽车等8家整车制造企业，形成完整的新能源汽车产业链生态。

02 资本暖实力：政府搭台引活水，企业缺钱有人帮

产业要发展，钱是绕不开的坎。北京的办法是：政府先拿出“种子钱”，再撬动社会资本一起干，让企业从初创到上市都不缺资金支持。

作为全国金融管理中心，北京这张“钱袋子”王牌打得很稳。

在资金支持方面，北京已构建起政府引导基金、银行信贷、科技保险、资本市场等多层次融资体系。

北京市科技创新基金、北京高精尖产业基金吸引社会资本设立95只子基金，社保基金设立全国首个50亿元自主创新专项基金，推动银行AIC（金融资产投资公司）设立超140亿元股权投资基金。

值得一提的是，北京私募股权创业投资基金资产规模达3.79万亿元，位居全国首位，展现出首都科技金融的强大吸引力。

对科技企业来说，北京的资本市场就是“直通车”。2022年以来，北京新增70多家上市企业，八成都是高新技术企业，累计融资1800亿元。北交所更是北京的“特色招牌”，截至2025年9月，北京有23家北交所上市公司，新三板挂牌企业712家，两项数据都排全国第一，让中小企业上市融资不再难。

《节点财经》看来，正是这种“募投管退”的良性循环，让资本敢投早期项目。就像AI企业银河通用，从初创时的小额投资到成长为独角兽，每一步都有资本陪伴，这就是北京资本生态的力量。

03 生态软实力：留住人才、搭好平台，让企业安心发展

产业和资本能扎下根，靠的是优质的发展生态。在北京，企业不用担心人才留不住，不用担心发展没空间——政府早就把“安居”和“乐业”的问题都想到了。

2025年初“杭州六小龙”爆火后，各地都在抢人才，北京的办法是“既给舞台，又给房子”。

“十四五”期间，北京累计建了67万套保障房，其中人才公租房已经配租10余万户次。

针对青年人才，北京专门筹集了3万套交通便利的公寓，定向给予租金减免；租这些公寓还能按实际租金提公积金，不受缴存额限制，符合条件的直接“直付房租”，彻底解决“住不起”的难题。让人才来了有房住、干得舒心，这就是北京的人才吸引力。

提到北京创新，就不能不提中关村。它早已不是一条街，而是北京的“创新基因”。从最早的电子产业到现在的AI、生物科技，中关村的迭代史，就是北京产业升级的历史。

现在中关村带动形成了“三城一区”的创新格局，把科创资源从核心区延伸到郊区，让整个北京都变成创新热土。这里培育出了字节跳动这样的全球巨头，也走出了76家单项冠军企业、1035家国家级专精特新“小巨人”企业，数量位居全国前列。未来，中关村还要当世界领先的科技园区标杆，给全国提供“北京经验”。

在这样标杆园区的辐射之下，北京将高精尖产业当成发展核心，现在已经有3个万亿级产业、10个千亿级产业，2024年高精尖产业规模近6万亿元，占地区生产总值比重33.1%。通过“六链五群”布局，联合京津冀搞产业链图谱，攻克“卡脖子”技术，生命健康、集成电路等7个集群跻身“国家队”。

比较典型的案例就是天津深化与央企合作，今年上半年市场化引进项目投资219.64亿元。京津中关村科技城打造“类中关村”生态，引入中关村203项服务包，推动机器人等领域60余项合作落地。120余家天津汽车零部件企业进入小米、理想等北京车企供应链，京津冀汽车产业产值超8400亿元。

政府还出台《关于发挥政府投资带动放大效应加快培育发展新动能若干措施》，从政策上给产业撑腰，让大中小企业都能协同发展。

04 “三位一体”打基础，北京领跑“十五五”

“十五五”的大幕已经拉开，北京的优势已经清晰：以AI、新能源汽车为代表的产业是“硬支撑”，以政府引导基金、北交所为核心的资本是“活水源”，以人才服务、中关村为载体的生态是“好土壤”。

《节点财经》认为，这座经济总量即将突破5万亿元的城市，正用“产业+资本+生态”的模式，把科创优势变成发展胜势。未来，随着更多企业成长、更多资本入局、更多人才扎根，北京必将在高质量发展的路上跑得更快，为中国式现代化写出更精彩的首都篇章。

*题图由AI生成